摘要：今天上午，备受全市人民瞩目的禹城市第十七届人民代表大会第五次会议开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负着人民的信任和重托，立足新起点，瞄准新目标，共谋全市发展大计，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。今天的禹城宾馆中心礼堂气氛庄重热烈...
今天上午，备受全市人民瞩目的禹城市第十七届人民代表大会第五次会议开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负着人民的信任和重托，立足新起点，瞄准新目标，共谋全市发展大计，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
今天的禹城宾馆中心礼堂气氛庄重热烈，出席大会开幕式并在主席台前排就座的有滕海强、苏兰武、李玉梅、闫秀丽、杨旭博、赵忠祥、段昭基、程先清、王新花、李春厚。
市十七届人大五次会议应到代表214名，实到188名，符合法定人数。
上午9时，滕海强宣布禹城市第十七届人民代表大会第五次会议开幕。出席会议的代表们庄严肃立，雄壮的国歌在现场奏响。
在代表们热烈的掌声中，市委副书记、代市长苏兰武代表禹城市人民政府向大会作政府工作报告。
政府工作报告分“十三五”时期经济社会发展概况、2020年政府工作回顾、“十四五”工作总体思路和2021年重点工作安排以及加强政府自身建设四个部分。
“十三五”时期经济社会发展概况
苏兰武说，“十三五”时期，是禹城转型发展、质效并进、全面建成小康社会的关键五年。五年来，我们认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，新发展理念深入践行，高质量发展持续推进，新发展格局加快构建。 这五年， 禹城实力大提升、产业大发展、城乡大变化、民生大改善、成果大涌现。2016年跻身全国百强县市，位次连年攀升，连续9年荣获德州市综合考核一等奖。确立高端制造业新城发展定位，产业体系由“6+2”优化为“3+X”，禹城再获“中国功能糖城”称号，德州高新区入选中国产业园区创新力百强，全市产业特色更加鲜明、产业承载能力日益提升、产业创新平台突飞猛进；城市发展由“泺清河时代”迈向“徒骇河时代”，乡村振兴闯出新路子、融合发展步伐不断加快，先后获评全国三产融合发展先导区、全省城乡融合发展示范区、全国农产品质量安全县。 五年内， 全市实施重点民生项目260余项、民生实事90件，是资金投入最多、民生项目最多、群众得实惠最多的时期。 五年中， 我市先后荣获国家荣誉称号45项、省级称号26项，先后承担60项省级以上改革试点任务，150余项改革成果在省级以上推广应用，形成了一批禹城经验、禹城样板、禹城模式。作为国家农村土地制度改革试点，39条做法被《土地管理法（修正案）》吸纳；民生实事人大代表票决制做法在全国推广。
2020年政府工作回顾
苏兰武说，刚刚过去的一年，面对严峻复杂的国际国内形势，全市上下众志成城，共克时艰，谱写了高质量发展新篇章。全市疫情防控和经济发展取得双胜利，高端装备、医养健康、新能源新材料等主导产业实现转型升级。落地项目规模大质量高、建设快效果好、保障强服务优，项目建设提速提效。城建交通项目快速推进，“三化共进”模式成为全省典型，入选中国乡村振兴百佳示范县市、获批省级农村产业融合发展示范园、农业 “新六产”示范县、全省第一批农产品出口产业集聚区，城乡建设谱写新篇。深入践行以人民为中心的发展思想，围绕有效解决群众出行难、上学难、看病难等问题民生事业加速推进，坚持政治引领、建设法治政府、回应社会关切、守牢廉政底线，政府自身建设不断强化。
“十四五”工作总体思路
2021年重点工作安排
关于“十四五”工作总体思路和2021年重点工作安排，苏兰武说，今后五年，我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，坚持“五大战略定位”、“八个坚定不移”，全力推进“九大禹城”建设，矢志不渝壮实力，持之以恒强产业，勇往直前抓改革，全力以赴美城乡，永葆初心惠民生，努力创造辉煌灿烂的美好明天。
2021 年，是“十四五”开局之年，也将迎来建党百年。经济社会发展的主要预期目标是： 地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长8%以上，规模以上固定资产投资增长10%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%。全面完成各项约束性目标。
重点抓好四个方面
苏兰武说，实现上述目标，要重点抓好四个方面：一是坚持“发展第一要务”，重点抓好项目建设、园区统筹、招商引资、市场消费和底线工作，让禹城发展更坚实。二是坚持“城乡融合发展”，重点抓好城乡规划、城乡建设、三产融合、精细管理、“三网融合”一体化，让禹城城乡更美丽；三是坚持“以人民为中心”，加大民生投入，重点抓好民生项目和民生实事、回应民生关切，让禹城人民更幸福；四是坚持“全员创优争先”，持续弘扬大禹精神，激发创优争先的干劲，提升素质本领，增强创优争先的能力、打造禹城样板，推出创优争先的典型、讲好禹城故事，放大创优争先的效应，让禹城工作更出彩。
加强政府自身建设
关于加强政府自身建设，苏兰武指出，要坚持政治引领，打造责任政府，做到心中有责，胸中有数，手中有法，增强责任意识，明确责任清单，提高履责能力。要坚持担当作为，打造有为政府，做到讲实干、讲服务、讲诚信、讲法制、讲团结。要坚持遵规守纪，打造廉洁政府，严守廉政准则高线和六大纪律底线，坚持惩防并举反腐败、尽职免责失职追责，构建风清气正良好政治生态。
苏兰武最后说，各位代表，忆往昔，大禹治水开启黄河文明，一辈一辈谱新篇；看今朝，扬帆徒骇建设九大禹城，一步一步从头迈。回首“十三五”，我们豪情满怀！展望“十四五”，我们任重道远！征途漫漫，惟有奋斗。2021年，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，咬定发展不放松，扬帆起航新时代，脚踏实地加油干，以十四五“九大禹城”建设的良好开局、高质量发展的优异成绩、民生福祉的极大改善，向建党一百年、向全市人民交一份合格答卷！
根据会议议程，大会提请审查《禹城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案》；《禹城市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告》、《禹城市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告》，提请审议《2020年全市重大民生实事项目实施情况和2021年全市重大民生实事候选项目形成情况的报告》，表决通过大会选举办法、市十七届人大有关专门委员会主任委员、副主任委员人选的表决办法和2021年全市重大民生实事项目票决办法。
